Власти США ищут площадку для ядерных отходов через новые инвестпроекты
Министерство энергетики США получило отклики примерно от половины американских штатов на предложение о создании так называемых инновационных кампусов ядерного цикла. Официально инициатива призвана стимулировать развитие атомной отрасли через инфраструктурные проекты, однако представители индустрии отмечают, что главная скрытая цель ведомства – найти территорию, готовую разместить у себя пункт глубинного захоронения радиоактивных отходов (ПГЗРО). Заявки принимались до 1 апреля, и сейчас федеральные власти изучают полученные документы, сообщает Bloomberg.
Опубликованный в январе правительственный запрос включал семнадцать направлений сотрудничества, от добычи урана до разработки перспективных реакторов. Предполагалось, что масштабные инвестиции в развитие технологий послужат серьезным экономическим стимулом для регионов. При этом в процессе обсуждения выяснилось, что обязательным условием для получения финансирования станет согласие на бессрочное размещение отработанного топлива. Руководитель направления безопасности термоядерной энергетики некоммерческой организации Clean Air Task Force Патрик Уайт констатировал, что осознание этого факта заметно охладило первоначальный энтузиазм местных властей. «Ожидалось, что если вы собираетесь получить один из этих проектов, то инфраструктура для захоронения отработанного топлива должна стать его основной частью», – уточнил эксперт.
Тем не менее, как сообщил в Сенате помощник министра энергетики США по ядерной энергии Тед Гарриш, ведомство получило предварительные ответы от двадцати четырех штатов. По его оценке, часть предложений носит предметный характер, и в ближайшее время министерство определит наиболее жизнеспособные площадки. Высокий уровень интереса отражает актуальную тенденцию: на фоне растущего спроса на электроэнергию и необходимости достижения климатических целей региональные правительства все чаще рассматривают атомную генерацию как основу устойчивого энергобаланса. Детали заявок не раскрываются, однако в профильном управлении министерства подчеркивают, что проект направлен на комплексную модернизацию ядерного топливного цикла страны.
Среди откликнувшихся регионов преобладают те, где уже существует развитая индустриальная база. Теннесси, на территории которого расположена Национальная лаборатория Оук-Ридж и базируются сотни технологических компаний, заявил о готовности предоставить площадки под полный спектр задач, включая долгосрочное хранение материалов. Губернатор Юты Спенсер Кокс подтвердил намерение участвовать в проекте совместно с округом Туэле, где с восьмидесятых годов функционирует объект для слабоактивных отходов. Аналогичную заявку направил Техас, сделав акцент на переработке топлива и упомянув действующее хранилище в округе Эндрюс. При этом власти Вайоминга, обладающего значительными запасами урана, подтвердили готовность к сотрудничеству исключительно в сфере добычи, подчеркнув, что вопрос создания ПГЗРО не может рассматриваться без инициативы со стороны местных жителей.
Проблема окончательной утилизации ядерных отходов остается нерешенной в США на протяжении нескольких десятилетий. Предыдущая попытка построить ПГЗРО в горе Юкка в Неваде была фактически заморожена почти двадцать лет назад из-за жесткого политического и общественного сопротивления. В настоящее время отработанное топливо находится во временных хранилищах на территориях действующих станций, а также на частных объектах в Техасе и Нью-Мексико, лицензии которых ранее прошли проверку в федеральных судах. Министерство энергетики пытается дистанцироваться от негативного опыта Невады, делая ставку на подход, опирающийся исключительно на добровольное согласие принимающих территорий.
Реализация новой стратегии потребует изменения федерального законодательства. Действующий закон о политике в области ядерных отходов определяет гору Юкка как единственное разрешенное место для создания ПГЗРО. Партнер юридической фирмы Pillsbury Winthrop Shaw Pittman Джей Силберг отмечает, что для строительства альтернативного государственного объекта потребуется поправка в нормативные акты, в отличие от частных временных площадок, которые удалось легализовать в рамках текущего правового поля. «Я думаю, нам потребуются изменения в закон, но если у нас будет добровольно согласившийся регион, внести эти поправки не составит труда», – резюмировал юрист.
