Предложение правительства Великобритании о долгосрочном хранении высокоактивных отходов атомной отрасли – создание пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов (ПГЗРО) – было названо «неосуществимым» в оценке проекта, проведенной Казначейством. Эту оценку вынесло Национальное управление по трансформации инфраструктуры и услуг (Nista), подразделение Казначейства, в своем годовом отчете за 2024-2025 годы, опубликованном 11 августа, где также были проанализированы 213 других крупных инфраструктурных проектов, сообщает New Civil Engineer.
Стоит отметить, что оценки некоторых проектов в отчете были отредактированы. Например, данные по проекту Future Materials Campus Управления по атомному оружию (AWE) были скрыты по соображениям национальной безопасности, хотя в предыдущем отчете, опубликованном в январе 2025 года, они получили публичный рейтинг.
ПГЗРО представляет собой монументальное сооружение – инженерное хранилище, расположенное на глубине от 200 до 1000 метров под землей и занимающее на поверхности площадь около одного квадратного километра. Этот объект предназначен для безопасной изоляции ядерных отходов на тысячи лет, в течение которых их радиоактивность и связанная с ней опасность будут снижаться. По заявлению Национальной службы по обращению с ядерными отходами (NWS), этот метод является самым надежным решением проблемы, призванным избавить будущие поколения от бремени хранения опасных материалов. Проект настолько масштабен, что для его реализации потребуется получение двух отдельных разрешений на строительство: одно – для проведения изыскательских работ, а другое – для самого объекта.
Рейтинг проекта был резко понижен. Если ранее Управление по инфраструктурным проектам (IPA), одна из организаций – предшественниц Nista, присваивало проекту оценку «янтарный», то в новом отчете Nista ему присвоен «красный» рейтинг. «Янтарный» статус означает: «Успешная реализация представляется возможной, но уже существуют серьезные проблемы, требующие внимания руководства. На данном этапе они кажутся разрешимыми и, если будут оперативно устранены, не должны привести к перерасходу средств или срыву сроков». Напротив, «Красный» рейтинг имеет следующую трактовку: «Успешная реализация проекта представляется недостижимой. Существуют серьезные проблемы с концепцией проекта, графиком, бюджетом, качеством и/или ожидаемыми результатами, которые на данном этапе не поддаются управлению или решению. Проект может потребовать пересмотра масштабов и/или общей жизнеспособности».
В отчете также указана стоимость всего жизненного цикла проекта: от 20 миллиардов фунтов стерлингов в качестве средней оценки до 54 миллиардов фунтов стерлингов в качестве максимальной. Несмотря на столь низкую оценку, в Департаменте по энергетической безопасности и углеродной нейтральности (DESNZ), который курирует проект, сохраняют оптимизм. Представитель ведомства заявил:
«Строительство первого в Великобритании пункта глубинного захоронения РАО обеспечит международно признанный безопасный и окончательный способ утилизации наиболее опасных радиоактивных отходов. В районах, участвующих в процессе выбора площадки для этого многомиллиардного объекта, который принесет тысячи квалифицированных рабочих мест и экономический рост, продолжается работа».
Однако критики проекта считают иначе. Ричард Аутрам, секретарь организации «Местные власти против атомной энергетики», заявил, что «красный» рейтинг Nista «едва ли удивителен». По его словам, «процесс создания ПГЗРО полон неопределенностей, а само решение остается недоказанным и дорогостоящим. По оценкам правительственных источников, один объект может обойтись налогоплательщикам от 20 до 54 миллиардов фунтов стерлингов, а поскольку это ядерный проект, скорее всего, итоговая сумма будет ближе к верхней границе или даже превысит ее».
Ключевым условием для размещения ПГЗРО является согласие местного сообщества. Однако некоторые муниципалитеты, ранее рассматривавшиеся в качестве кандидатов, уже вышли из процесса. Последним таким примером стал Теддлторп в Восточном Линкольншире, в результате чего в списке остались только два района – Мид-Коупленд и Саут-Коупленд.
Аутрам подчеркнул, что NWS была «вынуждена отступить из Саут-Холдернесса и Теддлторпа из-за упорного общественного сопротивления, а из Аллердейла пришлось уйти из-за неподходящих геологических условий». Он добавил, что сопротивление растет и в Саут-Коупленде, и «не исключено, что планы по строительству ПГЗРО в этом районе также вскоре могут быть свернуты». По его словам, активисты уже лоббируют среди членов советов графств проведение полноценных дебатов и голосования по вопросу продолжения участия в процессе, ссылаясь на риск «непомерных расходов», который прямо указан в отчете.