Регулятор Канады ужесточает требования к пункту захоронения ОЯТ
Канадское агентство по оценке последствий (IAAC) проводит серию общественных слушаний на северо-западе страны. Ведомство собирает отзывы местных жителей о проекте строительства пункта глубинного захоронения отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), предложенного Организацией по обращению с ядерными отходами (NWMO).
Первая встреча прошла в Тандер-Бей. Цель сессий – проинформировать граждан о том, как они могут повлиять на перечень требований к экологической экспертизе объекта. Сейчас агентство принимает предложения, чтобы определить, какие именно дополнительные исследования придется провести авторам инициативы для ее окончательного согласования.
Руководитель экспертной группы IAAC Кэтрин Маккарти пояснила, что на данном этапе формируются инструкции для авторов проекта. Они зададут масштаб всей будущей оценки воздействия на окружающую среду. Документ должен четко регламентировать, что именно необходимо изучить для понимания последствий реализации инициативы и как их можно минимизировать. Черновой вариант этих требований уже опубликован, прием комментариев продлится до 10 мая.
Основной предмет споров вокруг хранилища – транспортировка радиоактивных материалов. Президент экологической организации «Экология Севера» Грэм Сондерс, присутствовавший на слушаниях в Тандер-Бей, заявил, что планы перевозки опасных грузов от действующих АЭС до будущего могильника вызывают наибольшие опасения. По его словам, четкой процедуры контроля за этими процессами пока нет, а мнение жителей населенных пунктов, через которые пройдут маршруты, не учитывается должным образом.
В первоначальной проектной декларации, поданной в январе, NWMO указала, что перевозка около 5,9 миллиона кассет с отработавшим топливом по автомобильным и железным дорогам в течение полувека уже регулируется действующим федеральным законодательством, поэтому детальное описание этого процесса не требуется. Критики проекта с такой позицией не согласились.
Под давлением общественности ведомство включило в проект инструкций отдельную главу, посвященную планированию логистики. Теперь регулятор требует от NWMO обновить предварительный план транспортировки, составленный еще в 2021 году. Документ должен содержать данные о видах транспорта, критериях выбора основных и резервных маршрутов на случай форс-мажоров, таких как суровые погодные условия или перекрытие дорог. Отдельно прописана необходимость долгосрочного взаимодействия с населением вплоть до этапа получения лицензий и начала работы объекта.
Кроме того, NWMO обязали предоставить план реагирования на аварийные ситуации. Он предполагает координацию с коренными народами, экстренными службами и местными властями, а также регламенты немедленного реагирования для перевозчиков.
В сводном отчете агентства указано, что логистика стала главным поводом для беспокойства среди коренных общин, общественных организаций и представителей власти еще на начальном этапе сбора мнений. Специалистам предстоит оценить потенциальное воздействие транспортных потоков на прилегающие к объекту территории, в том числе на перекрестках вдоль шоссе 17, которые будут использоваться для подъезда к площадке.
Кэтрин Маккарти сообщила, что IAAC координирует действия с профильным министерством провинции Онтарио, Канадской комиссией по ядерной безопасности и министерством транспорта, чтобы распределить зоны ответственности в рамках сложной нормативной базы.
Представители NWMO в письменном комментарии сообщили, что сейчас изучают проект требований регулятора и будут готовы дать развернутый ответ после закрытия периода общественных обсуждений 10 мая.
Сроки подачи комментариев также вызывают недовольство активистов. Грэм Сондерс назвал тридцатидневный период недостаточным для глубокого анализа документов, охарактеризовав это как системный недостаток процедуры. Однако продлить этот срок может только инициатор проекта, а NWMO не планирует подавать соответствующий запрос, предпочитая строго придерживаться установленного графика.
Окончательные инструкции для NWMO планируется утвердить к 4 июля. После этого организация приступит к проведению назначенных исследований. Результаты будут переданы профильным ведомствам для финальной проверки на соответствие заданным стандартам. Дальнейшие информационные сессии пройдут в центрах для пожилых людей в городах Драйден и Игнас, в муниципальном офисе Игнаса, а также в общественном центре Даймента в округе Мелгунд. Представители агентства также посетят конференцию Муниципальной ассоциации северо-запада Онтарио в Тандер-Бей.
