Пока технооптимисты мечтают о будущем на атомной энергии, жители канадской провинции Онтарио сталкиваются с мрачной реальностью хранения и транспортировки уже созданных промышленностью радиоактивных отходов.
В 2010 году Организация по управлению ядерными отходами Канады (NWMO), группа, созданная ядерной промышленностью в 2002 году в соответствии с Законом об отходах ядерного топлива, начала поиски места для пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов (ПГЗРО) – места вечного упокоения 3,3 миллионов отработанных ядерных топливных сборок из реакторов канадских АЭС, причем к концу запланированной эксплуатации существующих канадских ядерных реакторов нужно будет найти место еще для 2,3 миллионов сборок.
Зная, что Квебек и Манитоба запретили захоронение ядерных отходов на своих территориях, NWMO занялась поиском другого населенного пункта, который согласился бы принять у себя такой радиоактивный объект.
К 2020 году круг поиска сузился до двух площадок: площадка Ревелл на северо-западе Онтарио, в 43 км от поселка Игнас и в 21 км от племени оджибвеев Вабигун-Лейк; и площадка Саут-Брюс на юго-западе Онтарио, в 5 км к северо-западу от Тисуотера в муниципалитете Саут-Брюс.
28 октября 2024 года жители муниципалитета Саут-Брюс проголосовали за то, чтобы «объявить Саут-Брюс добровольным местом размещения» ПГЗРО с перевесом в 51,8 % против 48,8 %.
«Добровольность» в случае с участком Игнас находится на еще более шаткой почве. 10 июля 2024 года Совет Игнаса принял резолюцию, адресованную Организации по управлению ядерными отходами Канады, в которой говорится, что город готов разместить ПГЗРО после «многоэтапной программы вовлечения населения под руководством стороннего консультанта».
Однако представители индейских племен, живущих вблизи участка Ревелл, с самого начала ясно и последовательно заявляли о своем несогласии. Территории Робинсон-Супериор и Нишнавбе Аски Нейшн заявили о своем полном несогласии с захоронением ядерных отходов на северо-западе Онтарио еще в 2009 году. Бывший Великий вождь Дайан Келли, член Великого совета Договора 3, написал в Организацию по управлению ядерными отходами Канады в 2010 году: «Старейшины встречались по поводу Манито Аки Инаконяавин, нашего Великого Закона Земли для народа анишинаабе в Договоре 3, в течение последних 12 месяцев, и во всех случаях они четко заявляли: не будет никакого разрешения на долгосрочное хранение канадских ядерных отходов на земле, которая нас кормит».
Несмотря на это решительное «нет», Организация по управлению ядерными отходами Канады продолжает пробное бурение на участке Ревелл-Лейк.
Каждые выходные в День труда на протяжении последних пяти лет союзники из числа коренных и некоренных народов проходят вместе по шоссе 17, чтобы мирно протестовать против планируемого ПГЗРО.
В октябре 2022 года Большой совет Договора 3 подписал с Организацией по управлению ядерными отходами Канады соглашение на сумму 5,8 миллиона долларов, чтобы получить информацию; однако совет заявил в 2022 году, что он «не дает согласия и не подразумевает никакого согласия… Вожди в собрании продолжают поддерживать Декларацию старейшин от 2011 года, выступая против хранения ядерных отходов в Договоре 3».
В сентябре 2024 года девять первых наций севера Онтарио подписали совместное письмо главе Организации по управлению ядерными отходами Канады, в котором заявили: «С нашими нациями не консультировались, мы не давали своего согласия, и мы вместе говорим «нет» предлагаемому хранилищу ядерных отходов вблизи Игнаса».
Как заявили представители организации «Мы — безъядерный Север» в своем отчете Постоянному комитету по окружающей среде и устойчивому развитию в марте 2024 года, «ни один подобный объект в мире никогда не эксплуатировался. Более того, ни одно ПГЗРО в мире никогда не получало лицензию на эксплуатацию. Есть список неудачных или отозванных предложений; нет списка успешных операций».
Неглубокое захоронение
В январе Канадская комиссия по ядерной безопасности (CNSC) объявила о своем решении разрешить строительство пункта приповерхностного захоронения радиоактивных отходов (ППЗРО) на территории лаборатории Чок-Ривер в Дип-Ривер (провинция Онтарио) на нераспаханной территории алгонкинов-анишинаабегов. Лаборатория Чок-Ривер управляется Канадской ядерной лабораторией (CNL), дочерней компанией госкорпорации Atomic Energy Canada. Она участвовала в исследованиях, которые привели к бомбардировкам Хиросимы и Нагасаки в 1945 году, а в 1952 году здесь произошла первая в Северной Америке катастрофическая авария ядерного реактора. Сейчас лаборатория используется для создания медицинских изотопов.
Объект был построен на реке Кичи-Сиби (Оттава) для обеспечения водой охлаждения ядерного реактора. В начале 2024 года индейское племя Кебаовек начало судебный пересмотр решения Канадской комиссии по ядерной безопасности разрешить строительство ППЗРО и превратить 37 гектаров древнего леса в место захоронения миллиона кубических тонн низкоактивных ядерных отходов в километре от реки Кичи-Сиби. Объект будет эксплуатироваться в течение 50 лет, а процесс выемки из него будет продолжаться от 300 до 500 лет (что, как отмечают кебаовеки в своих аргументах, дольше, чем контакт европейцев с коренными народами Америки).
RAVEN Trust отмечает, что дело касается «гораздо большего, чем ППЗРО… Эти вопросы будут иметь долгосрочные последствия для всего канадского законодательства, когда на них ответят».
Ядерные отходы пересекают границы
Тем временем жители северного Онтарио следят за тем, как ядерные отходы пересекают их земли и общины.
На публичных слушаниях в октябре представители коренных народов и общественности представили свои опасения Канадской комиссии по ядерной безопасности, которая рассматривает заявку Canadian Nuclear Laboratories на продление лицензии на вывод из эксплуатации ядерной лаборатории Уайтшелл в Манитобе. Если продление лицензии будет одобрено, транспортировка высокоактивных радиоактивных отходов через север Онтарио на площадку Чок-Ривер может начаться в середине 2025 года (транспортировка низко- и среднеактивных отходов уже продолжается).
Транспортировочный комплект для перевозки ОЯТ от Организации по управлению ядерными отходами Канады не проходил полномасштабных испытаний и пока нигде не используется. «Мы просим Комиссию созвать дополнительные слушания по транспортировочному комплекту, планам безопасности и аварийному реагированию. Эта информация либо еще не доступна, либо скрывается от общественности, — прокомментировал Бреннайн Ллойд, координатор проекта от Northwatch. – Такие решения не должны приниматься сотрудниками CNSC. Они должны приниматься Комиссией при участии общественности и коренного населения».
В то время как финансируемая промышленностью Организация по управлению ядерными отходами Канады выступает за захоронение ядерных отходов глубоко под землей, несколько наблюдателей за состоянием окружающей среды высказались в поддержку «скользящего управления» как менее безответственного подхода. Это означает, что ядерные отходы будут постоянно контролироваться и извлекаться, а каждое новое поколение будет получать ресурсы и информацию, которые позволят ему вмешаться в ситуацию в случае необходимости.
Тем не менее, рассматривая новые ядерные проекты, мы не должны упускать из виду, что просто не существует безопасного варианта «утилизации» отходов, которые будут оставаться радиоактивными в течение тысячелетий.
Клэр Гилмор (Watershed Sentinel)