В Беларуси утверждена Стратегия обращения с радиоактивными отходами. Соответствующее постановление Совета министров Беларуси №128 принято от 15 февраля 2023 года, сообщается на Национальном правовом интернет-портале.
Стратегия представляет собой комплексный программный документ, закрепляющий основные направления деятельности по безопасному и экономически эффективному обращению с радиоактивными отходами.
В качестве основных принципов обеспечения радиационной безопасности в Беларуси при обращении с радиоактивными отходами выделены:
- обеспечение приемлемого уровня защищенности работников (персонала) и населения от радиационного воздействия радиоактивных отходов в соответствии с принципами обоснования, нормирования и оптимизации;
- обеспечение приемлемого уровня защищенности окружающей среды от вредного радиационного воздействия радиоактивных отходов;
- учет взаимозависимости между различными стадиями обращения с радиоактивными отходами;
- защита будущих поколений, заключающаяся в том, что прогнозируемые уровни облучения будущих поколений, обусловленные захоронением радиоактивных отходов, не должны превышать допустимых уровней облучения населения, установленных законодательством;
- невозложение на будущие поколения необоснованного бремени по решению проблем в обеспечении безопасности при обращении с радиоактивными отходами;
- контроль за образованием и накоплением радиоактивных отходов (ограничение образования и накопления радиоактивных отходов на минимальном уровне);
- предотвращение аварий с радиационными последствиями и ослабление возможных последствий в случае их возникновения.
Документ призван решить ряд приоритетных задач, в том числе по:
- совершенствованию нормативной правовой базы в области обращения с радиоактивными отходами;
- развитию целостной инфраструктуры в области обращения с радиоактивными отходами, обеспечивающей сбор, транспортировку, переработку, долговременное хранение и захоронение радиоактивных отходов всех категорий и классов, в том числе путем:
— создания и обеспечения функционирования специализированной организации – национального оператора по обращению с радиоактивными отходами;
— планирования объемов образования радиоактивных отходов;
— создания системы подготовки квалифицированных специалистов в соответствующей сфере;
— расширения международного сотрудничества в области обращения с радиоактивными отходами.
Планируется, что реализация мероприятий в рамках Стратегии будет осуществляться в три этапа:
- 2022–2030 гг – решение задач, в частности, по:
— обеспечению создания национального оператора по обращению с радиоактивными отходами и организации его деятельности;
— проведению комплекса изыскательских работ по выбору площадки для строительства пункта захоронения радиоактивных отходов;
— определению объемов и методов обращения с радиоактивными отходами, в том числе биологическими, которые могут потенциально образоваться аварийной ситуации;
— разработке проектной документации первой очереди строительства пункта захоронения радиоактивных отходов, в том числе для размещения потенциальных аварийных отходов;
— обобщению наработанного опыта содержания пунктов захоронения отходов дезактивации с учетом международных практик, на основе которого будет сформирована программа, определяющая выработку подходов по последующему выводу из-под регулирующего контроля пунктов захоронения отходов дезактивации, которые с течением времени не будут представлять опасность для окружающей среды и населения;
— подготовке кадров и поддержанию квалификации специалистов органов государственного управления, научных, проектных и эксплуатирующих организаций в области обращения с радиоактивными отходами; - 2030 – 2050 гг – проведение работ, например, по:
— обеспечению на постоянной основе упаковки и передачи очень низко-, низко- и среднеактивных радиоактивных отходов Белорусской АЭС в пункт захоронения для переработки (при необходимости), хранения или захоронения;
— выполнению научных исследований для формирования системы радиационно-экологического мониторинга научно-технического назначения пунктов захоронения отходов дезактивации;
— оптимизации системы захоронений отходов чернобыльского происхождения на основе выработанных подходов по выводу из-под регулирующего контроля пунктов захоронения отходов дезактивации; - после 2050 г – выполнение задач по продолжению:
безопасного обращения с радиоактивными отходами и их размещения в пункте захоронения радиоактивных отходов, включая радиоактивные отходы, образующиеся при выводе из эксплуатации блоков Белорусской АЭС;
работы по оптимизации системы захоронений отходов чернобыльского происхождения на основе выработанных подходов по выводу из-под регулирующего контроля пунктов захоронения отходов дезактивации;
научно-практической деятельности в рамках программы для последующего вывода из-под регулирующего контроля пунктов захоронения отходов дезактивации, которые с течением времени не будут представлять опасность для окружающей среды и населения.
Стратегия подлежит пересмотру и уточнению не реже одного раза в десять лет с учетом накопленных знаний и опыта в области обращения с радиоактивными отходами и изменения социально-экономической ситуации в стране.